S’installer en Suisse depuis l’UE (2026)

Les citoyens de l’UE disposent d’une voie bien plus simple que les ressortissants d’États tiers pour s’installer en Suisse : grâce à la libre circulation, vous pouvez y vivre sans travailler dès lors que vous avez des moyens suffisants et une couverture maladie et accidents complète, sans contingent et sans devoir prouver de liens étroits. Le vrai travail de planification se situe du côté fiscal, où les règles de départ de votre pays et sa convention fiscale avec la Suisse déterminent ce qui a du sens.

L’essentiel (état en septembre 2026)

• Les ressortissants de l’UE/AELE sans activité lucrative doivent disposer de moyens financiers suffisants et d’une assurance maladie et accidents couvrant tous les risques. Pas de contingent.
• Le permis B UE/AELE des personnes sans activité lucrative est normalement valable 5 ans.
• Permis C après 5 ans de plein droit pour 10 États de l’UE et le Liechtenstein, ou à la discrétion du canton pour 6 autres ; normalement 10 ans pour 13 États membres plus récents.
• Le forfait fiscal peut être combiné avec une autorisation UE ; base minimale fédérale de CHF 435 000 pour 2026.
• Les conventions avec la Belgique, l’Allemagne, l’Italie, la Norvège, le Canada, l’Autriche et les États-Unis exigent le forfait modifié pour bénéficier des avantages conventionnels.
• Les ressortissants de l’UE domiciliés en Suisse ne sont pas soumis à la Lex Koller.

Pourquoi les familles européennes choisissent la Suisse

Pour les ressortissants de l’UE, la Suisse associe l’accès offert par la libre circulation à une fiscalité fixée en grande partie par le canton choisi. L’impôt sur la fortune, l’impôt sur les successions et l’accès à l’imposition d’après la dépense varient d’un canton à l’autre, et les gains en capital privés sur la fortune mobilière, comme les titres, sont exonérés aux niveaux fédéral et cantonal. Le conjoint survivant est exonéré de l’impôt sur les successions dans tous les cantons, et les descendants directs dans la plupart d’entre eux.

La voie du permis pour les citoyens de l’UE

L’accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) permet aux rentiers, aux rentiers de fortune et aux autres personnes sans activité lucrative de s’établir en Suisse avec leur famille. Les conditions restrictives applicables aux ressortissants d’États tiers, comme la limite d’âge et les liens étroits exigés des rentiers, ne s’appliquent pas.

Ce que vous devez démontrer :

• Des moyens suffisants : supérieurs au niveau à partir duquel une personne résidant en Suisse pourrait prétendre à l’aide sociale. Pour les rentiers, les moyens doivent dépasser le seuil des prestations complémentaires. Aucun montant unique n’est publié ; c’est le canton qui apprécie.
• Une assurance maladie et accidents couvrant vous-même et votre famille.

Le permis B est normalement délivré pour 5 ans. Il peut être retiré si vos moyens ou votre assurance viennent à manquer. Notre guide sur le permis B UE sans activité lucrative détaille la demande.

Vers le permis C

Le livret C UE/AELE est contrôlé tous les 5 ans.

Les enjeux fiscaux : règles de départ, conventions et forfait

Le forfait fiscal pour les ressortissants de l’UE

Le forfait (imposition d’après la dépense, Pauschalbesteuerung) vous impose sur vos dépenses de train de vie dans le monde plutôt que sur votre revenu et votre fortune. Vous y avez droit si vous n’êtes pas de nationalité suisse, si vous devenez résident suisse pour la première fois ou après 10 ans à l’étranger, et si vous ne travaillez pas en Suisse. Les deux époux doivent remplir les conditions. La base minimale fédérale est de CHF 435 000 pour 2026 ; les minima cantonaux diffèrent.

Les particularités selon les conventions fiscales

• Allemagne, Italie, Belgique et Autriche : ces conventions (avec celles de la Norvège, du Canada et des États-Unis) n’accordent leurs avantages que si tous les revenus provenant de cet État sont imposés en Suisse comme en imposition ordinaire. C’est le forfait modifié : ces revenus s’ajoutent à la base et sont imposés au taux correspondant à l’ensemble de vos revenus. Faute de données complètes, c’est le taux maximal qui s’applique.
• France : la circulaire de l’Administration fédérale des contributions (AFC) range la France parmi les conventions comportant des règles particulières. La façon dont la convention franco-suisse traite les contribuables au forfait doit être confirmée par un ruling et avec un conseiller français avant de vous y fier.

Nous expliquons le mécanisme dans notre guide sur le forfait modifié et les conventions fiscales.

Quitter votre pays d’origine

• Allemagne : selon le § 6 AStG, si vous avez été assujetti de manière illimitée en Allemagne pendant au moins 7 des 12 dernières années et détenez au moins 1 % d’une société, le départ entraîne une vente fictive de ces parts à leur valeur vénale. L’impôt peut être payé en 7 annuités égales, en général contre garantie. Voir s’installer en Suisse depuis l’Allemagne.
• France : selon l’art. 167 bis CGI, l’exit tax s’applique après 6 des 10 dernières années de résidence fiscale en France, aux participations d’au moins 50 % des bénéfices d’une société ou d’une valeur supérieure à 800 000 €. L’impôt est dégrevé si les titres sont conservés 2 ans après le départ (5 ans au-delà de 2,57 millions d’euros). Il faut vérifier si une installation en Suisse bénéficie du sursis automatique. Voir s’installer en Suisse depuis la France.
• Italie et Belgique : les règles de départ diffèrent ; prenez conseil sur place avant de fixer une date de départ.

Les ressortissants français qui comparent la Suisse et Monaco doivent savoir que l’exonération d’impôt sur le revenu des personnes physiques à Monaco ne s’applique pas aux Français, en vertu de la convention franco-monégasque de 1963.

Conseils pratiques pour l’installation

• Annonce à la commune : les ressortissants de l’UE ont la même obligation de s’annoncer à la commune que les autres résidents étrangers.
• Assurance maladie : l’assurance maladie obligatoire (LAMal) doit être conclue dans les 3 mois suivant l’annonce.
• Sécurité sociale : les résidents sans activité lucrative versent des cotisations AVS calculées sur leur fortune et leurs rentes, de CHF 530 à CHF 26 500 par an en 2026, jusqu’à l’âge de référence de 65 ans.
• Immobilier : une fois installé ici, vous pouvez acheter un logement sans restriction Lex Koller.

Les pièges fréquents

• Considérer le permis B comme automatique. C’est un droit, mais vous devez justifier vos moyens et votre assurance.
• Ignorer le forfait modifié. Des revenus allemands, italiens, belges ou autrichiens peuvent modifier sensiblement la base.
• Organiser une succession à Genève sans vérifier la règle du forfait. À Genève, l’exonération du conjoint et des descendants ne s’applique pas si le défunt était imposé au forfait lors de l’une des trois dernières taxations définitives.
• Partir avant d’avoir réglé l’exit tax. Les règles de sursis et de paiement échelonné dépendent souvent de démarches à accomplir avant le départ.

Notre accompagnement

Nous vous aidons à constituer le dossier de libre circulation, à comparer les cantons et, lorsque c’est pertinent, à préparer le ruling de forfait en détaillant les effets des conventions. Notre court test d’éligibilité est un bon point de départ.

Cette page est une information générale, à jour au 30 septembre 2026. Elle ne constitue pas un conseil fiscal ou juridique ; votre situation personnelle nécessite un ruling et un conseil spécifique.