Forfait fiscal par canton : bases minimales 2026
Forfait fiscal par canton en 2026 : quels cantons l’appliquent, bases minimales publiées, règles pour l’impôt sur la fortune et les cinq qui l’ont aboli.
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En 2026, 21 des 26 cantons suisses proposent le forfait fiscal. Zurich, Schaffhouse, Appenzell Rhodes-Extérieures et Bâle-Ville l’ont aboli, et Bâle-Campagne ne l’admet que pour l’année d’arrivée. Les bases minimales cantonales publiées vont de CHF 200 000 dans le Jura à CHF 647 100 à Lucerne, tandis que la base fédérale est de CHF 435 000 partout.
Points clés (septembre 2026)
- 21 cantons proposent l’imposition d’après la dépense (forfait fiscal, Pauschalbesteuerung) pour l’impôt cantonal et communal.
- Aboli : Zurich (depuis 2010), Schaffhouse, Appenzell Rhodes-Extérieures, Bâle-Ville ; Bâle-Campagne uniquement pour l’année d’arrivée.
- Base fédérale minimale 2026 : CHF 435 000, identique dans tous les cantons.
- Minimum cantonal publié le plus bas : CHF 200 000 (Jura). Le plus élevé : CHF 647 100 (Lucerne, 2026).
- L’impôt sur la fortune est traité différemment dans chaque canton : supplément, multiple présumé de la base ou immeubles uniquement.
- Sauf mention contraire, les chiffres proviennent des fiches cantonales de l’AFC, état février 2026.
Quels cantons proposent le forfait fiscal en 2026 ?
Le tableau ci-dessous recense les 26 cantons. La « base minimale » désigne la base de revenu cantonale et communale la plus basse publiée par le canton. Dans tous les cantons, la base doit aussi atteindre au moins 7 fois votre loyer annuel ou votre valeur locative (ou 3 fois le prix de la pension), et elle est confrontée à un calcul de contrôle. L’impôt fédéral est toujours calculé séparément, sur une base d’au moins CHF 435 000.
| Canton | Forfait proposé ? | Base cantonale minimale publiée | Impôt sur la fortune sous le forfait | Source |
|---|---|---|---|---|
| Appenzell Rhodes-Extérieures (AR) | Non, aboli | — | — | DFF |
| Appenzell Rhodes-Intérieures (AI) | Oui | CHF 400 000 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-AI |
| Argovie (AG) | Oui | CHF 400 000 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-AG |
| Bâle-Campagne (BL) | Année d’arrivée seulement | Non publiée | — | AFC KB-BL |
| Bâle-Ville (BS) | Non, aboli | — | — | DFF |
| Berne (BE) | Oui | CHF 400 000 (la valeur fédérale s’applique si elle est inférieure) | Uniquement les immeubles situés dans le canton de Berne | AFC KB-BE |
| Fribourg (FR) | Oui | CHF 250 000 | Fortune présumée d’au moins 4 fois la base | AFC KB-FR |
| Genève (GE) | Oui | CHF 400 000 dans la loi ; CHF 426 357 pour 2026 | Supplément de 10 % sur la base au lieu de l’impôt sur la fortune | AFC KB-GE |
| Glaris (GL) | Oui | CHF 435 000 pour 2026 (CHF 434 700 en 2025) | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-GL |
| Grisons (GR) | Oui | CHF 435 000 pour 2026 (comme au niveau fédéral) | Fortune égale aux dépenses capitalisées, selon la pratique cantonale | AFC KB-GR |
| Jura (JU) | Oui | CHF 200 000 | Fortune présumée d’au moins 8 fois la base | AFC KB-JU |
| Lucerne (LU) | Oui | CHF 647 100 pour 2026 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-LU |
| Neuchâtel (NE) | Oui | CHF 400 000 | Éléments de fortune en Suisse, au moins 5 fois la base | AFC KB-NE |
| Nidwald (NW) | Oui | CHF 400 000 | Au moins 20 fois la base et au moins CHF 8 000 000 | AFC KB-NW |
| Obwald (OW) | Oui | CHF 400 000 | Fortune présumée d’au moins 10 fois la base | AFC KB-OW |
| Saint-Gall (SG) | Oui | CHF 600 000 | Fortune présumée de 20 fois la base | AFC KB-SG |
| Schaffhouse (SH) | Non, aboli | — | — | DFF |
| Schwytz (SZ) | Oui | CHF 600 000 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-SZ |
| Soleure (SO) | Oui | CHF 400 000 dans la loi ; CHF 412 800 pour 2026 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-SO |
| Tessin (TI) | Oui | CHF 434 700 (fiche de l’AFC, février 2026 ; une éventuelle indexation pour 2026 n’est pas confirmée) | Fortune présumée de 5 fois la base | AFC KB-TI |
| Thurgovie (TG) | Oui | Pas de base chiffrée ; impôt cantonal et communal minimal de CHF 150 000 ; base d’au moins 10 fois le loyer ou 4 fois la pension | Compris dans le minimum de CHF 150 000 | AFC KB-TG |
| Uri (UR) | Oui | CHF 400 000 dans la loi ; CHF 435 000 pour 2026 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-UR |
| Valais (VS) | Oui | CHF 250 000 (impôt communal selon un barème moyen) | Fortune présumée d’au moins 4 fois la base | AFC KB-VS |
| Vaud (VD) | Oui | CHF 415 000, y compris un supplément de 15 % pour l’impôt sur la fortune ; critère du loyer : 7 fois le loyer plus 10 % | Compris dans la base | AFC KB-VD |
| Zoug (ZG) | Oui | CHF 500 000 | Fortune présumée d’au moins 20 fois la base | AFC KB-ZG |
| Zurich (ZH) | Non, aboli (votation du 8 février 2009, effet au 1er janvier 2010) | — | — | DFF |
Tableau : situation du forfait fiscal par canton. Fiches cantonales : AFC, état février 2026. Vérifié le 30 septembre 2026.
Quels cantons ont aboli le forfait fiscal ?
Le Département fédéral des finances cite cinq cantons ayant aboli le régime : Zurich, Schaffhouse, Appenzell Rhodes-Extérieures, Bâle-Campagne et Bâle-Ville. Zurich a été le premier, à la suite d’une votation populaire du 8 février 2009, avec effet au 1er janvier 2010. Les fiches de l’AFC pour Zurich, Schaffhouse, Appenzell Rhodes-Extérieures et Bâle-Ville ne comportent plus du tout de section consacrée au forfait.
Bâle-Campagne est un cas particulier. Sa loi fiscale contient encore une disposition sur le forfait (§ 10bis), mais ce droit ne court que jusqu’à la fin de la période fiscale de votre arrivée. En pratique, ce n’est pas une option à long terme, ce qui explique que certaines sources comptent quatre cantons abolitionnistes et d’autres cinq.
D’autres cantons ont conservé le régime en le durcissant. Le Département fédéral des finances cite la Thurgovie, Saint-Gall, Lucerne et Berne.
Si Zurich vous attire pour le travail, les écoles ou des raisons familiales, vous pouvez toujours y vivre sous le régime de l’imposition ordinaire. Zurich accorde aussi des autorisations de séjour à des ressortissants hors UE pour des motifs fiscaux, mais sa propre directive place la barre à un impôt annuel d’environ CHF 1 million, confirmé par l’administration fiscale, et exige aussi des liens étroits avec le canton et l’installation de toute la famille. Le SEM doit approuver l’autorisation.
Comment lire les bases minimales
Quelques points permettent d’éviter les erreurs de lecture les plus fréquentes.
Le minimum cantonal est un plancher, pas un prix. Votre base effective est la plus élevée entre vos dépenses de train de vie dans le monde, le critère du loyer, celui de la pension et le calcul de contrôle. Le minimum du canton ne compte que si tout le reste aboutit à un montant inférieur. Notre guide sur le calcul du forfait fiscal passe ces critères en revue.
Le niveau fédéral est le même partout. Même dans le Jura, avec son minimum cantonal de CHF 200 000, l’impôt fédéral direct est calculé sur au moins CHF 435 000 en 2026.
Certains montants sont indexés. Genève, Lucerne, Soleure, Uri, Glaris et les Grisons publient des montants actualisés pour 2026. Lorsque le tableau indique un montant « dans la loi », le canton peut l’adapter au fil du temps.
Le critère du loyer peut varier. Vaud applique sept fois le loyer plus 10 %. La Thurgovie retient dix fois le loyer (ou quatre fois la pension) et fixe un impôt minimal plutôt qu’une base minimale.
Un minimum bas ne signifie pas une facture basse. Les taux cantonaux, les coefficients communaux et les règles sur la fortune diffèrent : deux cantons avec la même base minimale peuvent aboutir à des résultats différents. Et le minimum publié n’est que ce que le canton inscrit dans ses textes ; son application à un dossier précis se confirme par un ruling.
Comment l’impôt sur la fortune est-il traité sous le forfait ?
Les résidents imposés au régime ordinaire paient un impôt cantonal sur leur fortune nette. Sous le forfait, la loi sur l’harmonisation des impôts directs laisse aux cantons le soin de décider comment la fortune est prise en compte. Quatre approches ressortent des fiches cantonales.
| Approche | Cantons | Ce que cela signifie |
|---|---|---|
| Supplément sur la base | Genève (+10 %), Vaud (15 % compris dans le minimum de CHF 415 000) | Pas d’évaluation séparée de la fortune ; la base de revenu est majorée |
| Fortune présumée égale à un multiple de la base | Fribourg et Valais (4 fois), Tessin et Neuchâtel (5 fois), Jura (8 fois), Obwald (10 fois), Argovie, Appenzell Rhodes-Intérieures, Glaris, Lucerne, Saint-Gall, Schwytz, Soleure, Uri, Zoug (20 fois), Nidwald (20 fois et au moins CHF 8 millions) | Une fortune théorique est imposée aux taux cantonaux de l’impôt sur la fortune |
| Dépenses capitalisées | Grisons | Fortune déterminée à partir des dépenses ou du revenu, selon la pratique cantonale |
| Immeubles situés dans le canton uniquement | Berne | Impôt sur la fortune uniquement sur les biens immobiliers situés dans le canton de Berne |
Pour donner un ordre de grandeur à partir des seuls multiples publiés : à Zoug, une base de CHF 500 000 implique une fortune présumée d’au moins CHF 10 millions ; en Valais, une base de CHF 250 000 implique au moins CHF 1 million. L’impôt dû sur cette fortune théorique dépend des taux de chaque canton, que ce tableau ne montre pas.
Le Tessin a changé d’approche en 2021 : depuis lors, les contribuables imposés au forfait y sont également soumis à l’impôt cantonal et communal sur la fortune.
Choisir un canton au-delà du minimum
La base minimale n’est qu’un élément du choix. En pratique, les familles mettent en balance :
- la voie d’obtention du permis, en particulier pour les ressortissants hors UE, pour qui la marge d’appréciation du canton et l’approbation du SEM comptent (Genève, par exemple, publie une base de dépense de CHF 750 000 comme seuil d’intérêt fiscal pour les ressortissants d’États tiers) ;
- l’impôt sur les successions et donations, qui est cantonal (Schwytz et Obwald n’en prélèvent aucun ; Genève supprime l’exonération du conjoint et des descendants lorsque le défunt a été imposé au forfait lors de l’une des trois dernières taxations) ;
- les règles immobilières, comme les quotas de résidences secondaires et les droits de mutation ;
- la langue, les écoles, les aéroports et le cadre de vie, qui font souvent pencher la balance au final.
Notre guide des meilleurs cantons pour les familles aisées et les pages consacrées à chaque canton abordent ces points.
Comment nous vous aidons
Nous comparons les cantons qui conviennent à votre famille, sur la base des règles publiées et de la vie au quotidien, puis nous préparons la demande de forfait et la requête de ruling dans le canton choisi. Si vous n’êtes pas encore sûr que le forfait fiscal vous convienne, commencez par notre présentation du forfait fiscal suisse ou faites le test d’éligibilité.
Ce guide est une information générale à jour au 30 septembre 2026 ; votre situation personnelle nécessite un ruling ou un conseil personnalisé avant de vous y fier.
Sources officielles
- AFC : fiches cantonales (Kantonsblätter), état février 2026
- Département fédéral des finances : imposition d'après la dépense
- Fedlex : art. 6 LHID (loi sur l'harmonisation des impôts directs)
- AFC : circulaire 2-215-D-2025 (indexation fédérale pour 2026)
- Canton de Genève : calcul lié à l'imposition d'après la dépense
- Canton d'Uri : notice sur l'imposition d'après la dépense (1er janvier 2026)
- Canton du Tessin : communiqué de presse du 4 mai 2023
- Canton de Zurich : directive de l'Office des migrations du 19 novembre 2021
- Fedlex : OA-DFJP (ordonnance sur l'approbation par le SEM), art. 5
Questions fréquentes
Combien de cantons suisses proposent le forfait fiscal en 2026 ?
21 cantons sur 26 le proposent. Zurich, Schaffhouse, Appenzell Rhodes-Extérieures et Bâle-Ville l’ont aboli, et Bâle-Campagne ne l’admet que jusqu’à la fin de l’année d’arrivée.
Quel canton publie la base minimale la plus basse ?
Le Jura, avec une base cantonale minimale de CHF 200 000 (fiche de l’AFC, février 2026). La base fédérale de CHF 435 000 pour 2026 s’applique néanmoins à l’impôt fédéral direct dans tous les cantons.
Quels cantons ont les bases minimales les plus élevées ?
Selon les fiches de l’AFC, Lucerne (CHF 647 100 pour 2026), Schwytz et Saint-Gall (CHF 600 000 chacun) ainsi que Zoug (CHF 500 000) publient les bases minimales cantonales les plus élevées.
Zurich propose-t-il encore le forfait fiscal ?
Non. Selon le Département fédéral des finances, les Zurichois l’ont aboli en votation le 8 février 2009, avec effet au 1er janvier 2010.
L’impôt sur la fortune est-il compris dans le forfait ?
Cela dépend du canton. Certains ajoutent un supplément à la base (Genève, Vaud), la plupart imposent une fortune présumée égale à un multiple de la base (par exemple 4 fois en Valais, 20 fois à Zoug), et Berne n’impose que les immeubles situés dans le canton.
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